21-23 июня в Киеве состоялся тренинг «Бюджетная адвокация и оценка инвестиций и приоритетов в отношении услуг по профилактике, диагностике, лечению и уходу в связи с ВИЧ-инфекцией».
Тренинг был проведен в рамках двух региональных программ: «Партнерство ради равного доступа к услугам в связи с ВИЧ-инфекцией в регионе Восточной Европы и Центральной Азии», реализуемой Восточноевропейским и Центральноазиатским Объединением людей, живущих с ВИЧ, в рамках новой модели финансирования Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФСТМ), и «Здоровье можно купить за деньги, если заложены средства», финансируемой фондом Роберта Карра в поддержку сетевых объединений граждан, которая реализуется консорциумом из трех организаций — Евразийской сети снижения вреда (ЕССВ); Восточноевропейского и Центральноазиатского объединения людей, живущих с ВИЧ (ВЦО ЛЖВ); Евразийской коалиции по мужскому здоровью (ЕКОМ).
Мероприятие, организованное ЕССВ, собрало за одним столом:
- Сотрудников общественных организаций, представляющих интересы сообществ ЛУН, ЛЖВ, МСМ и трансгендерных лиц в Армении, Кыргызстане, России и Эстонии;
- Консультантов по сбору и анализу финансовых данных из Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, и Эстонии;
- Сотрудников профильных исследовательских институтов, а также экспертов и государственных структур, которые специализируются на бюджетном мониторинге и анализе бюджета;
- Сотрудников ВЦО ЛЖВ, ЕКОМ, ЕССВ — партнерских организаций в рамках программ.
Открыл тренинг Владимир Жовтяк, Президент ВЦО ЛЖВ: «К сожалению, наш регион сохраняет печальное лидерство по темпам распространения ВИЧ-инфекции, лишь чуть больше 20% ВИЧ-позитивных людей получают лечение. Надеемся, что сегодняшний тренинг поспособствует снижению вреда и расширению доступа к услугам в связи с ВИЧ-инфекцией в странах ВЕЦА».
В ходе обучения Максим Демченко, практик в сфере бюджетной адвокации, ОО «Свет Надежды» (Украина) рассказал о бюджетной адвокации для общественных организаций: «Бюджетная адвокация не похожа на фандрайзинг. Когда мы занимаемся бюджетной адвокацией, мы не просим больше денег, а предлагаем социально значимые и более эффективные решения. Мы отстаиваем необходимость услуг, доказывая из эффективность.
Мы должны понимать, что мы будем постоянно конкурировать с другими бюджетными статьями. Однако недостаток финансирования социальных услуг — это чаще всего не вопрос отсутствия денег, а искажение приоритетов у лиц, принимающих решения.
Часто мы работаем не с кем нужно, а с кем комфортно, например, руководителями социальных служб, главными врачами, чиновниками от здравоохранения, многие из которых и так „за“, но у них у самих часто нет возможности повлиять на процесс. Надо выходить на „противников“, убеждать аргументами и в дальнейшем сопровождать процесс на всех этапах: во время планирования бюджета и в дальнейшем, на этапе выделения средств, чтобы проследить, что выделено, сколько обещали, во время закупок было закуплено то, что нужно».
На встрече участники:
- ознакомились с моделью «бюджетной адвокации», т.е. процессом, основными действующими лицами, основными компонентами, инструментами и мероприятиями, которые планируются в соответствии с этапами бюджетного процесса страны и с вовлечением органов, формирующих и принимающих решения по бюджету;
- обучились методологии оценки инвестиций в услуги по профилактике, диагностике, лечению и уходу в связи с ВИЧ-инфекцией для ОЗГН;
- вырабатывали навыки лидеров сообщества по сбору данных и оценке приоритетов сообщества в услугах по профилактике, диагностике, лечению и уходу в связи с ВИЧ-инфекцией, сформировали представление о том, как собранные данные будут применены в бюджетной адвокации;
- согласовали подходы по использованию данных для разработки задач в бюджетной адвокации в целях обеспечения доступа к континууму услуг в связи с ВИЧ для ЛЖВ, ЛУИН, СР, МСМ и трансгендерных лиц и, что, пожалуй, самое главное, сформировали партнерства, которые спланируют и будут реализовывать совместную деятельность по влиянию на бюджетные процессы в стране и выделение государственного финансирования на услуги в связи с ВИЧ-инфекцией.
«Всё, что я увидел и услышал на данном мероприятии, является очевидным свидетельством того, что все сообщества региона ВЕЦА предпринимают крупный шаг по направлению к достижению общей цели, осознавая, что лишь действуя сообща, мы становимся сильнее, а наши действия — эффективнее и результативнее», — подрезюмировал прошедшее событие Владимир Жовтяк.
Ознакомиться с презентациями участников тренингов.