Мы продолжаем разговор с Александрой Волгиной, специалистом по адвокации Восточноевропейского и Центральноазиатского объединения людей, живущих с ВИЧ, которая в качестве Делегата НПО представляла интересы сообществ Европы на 38 Заседании Координационного совета Программы ЮНЭЙДС в Женеве.
— Мы уже знаем о том, как собиралась информация, и готовился Отчет «Сексуальное и репродуктивное здоровье и права людей, наиболее пострадавших от ВИЧ: Право на развитие» (далее по тексту — Отчет по Сексуальным и Репродуктивным Правам). Интересно, что происходило в день самой презентации документа?
Как я уже говорила, перед презентацией Отчета по Сексуальным и Репродуктивным Правам, у Делегации НПО возникли проблемы при проведении переговоров, предшествующих официальному представлению документа. Изначальный список Решений и само содержание Отчета, предложенного Делегацией, вызвали серьезное сопротивление среди некоторых стран, в первую очередь, стран Африки и Ирана. Разногласия были настолько велики, что впервые за долгое время поднялся вопрос участия сообществ в Координационном совете Программы ЮНЭЙДС (КСП). Велся разговор о том, имеем ли мы право подавать Отчеты и проекты Решений, странам было представлено юридическое обоснование нашего участия и на общее обсуждение этот вопрос не выносился.
— Как удалось прийти к единому знаменателю? И удалось ли?
Была проведена серия переговоров, и вечером, накануне презентации отчета, из предложенных делегацией Решений удалось сохранить два наиболее важных: по обеспечению финансирования работы в этой области и по необходимости проведения специального исследования экономической эффективности обеспечения защиты и поддержки сексуальных и репродуктивных прав. К сожалению, достигнутый консенсус был нарушен утром первого дня Заседания. Делегации удалось получить только одно Решение, посвященное необходимости выделения средств. Тем не менее, презентация Отчета по Сексуальным и Репродуктивным Правам была очень яркой и запоминающейся. Лорел Спраг, Член Североамериканского отделения Глобальной сети людей, живущих с ВИЧ (GNP+NA), и представитель сообщества в КСП, выступала с флагом ЛГБТ сообщества и показывала фото людей из разных стран мира, пострадавших от нарушения сексуальных и репродуктивных прав, в том числе и из нашего региона. Это была невероятно сильная и запоминающаяся презентация.
После презентации, в последующие дни, представители некоторых стран, которые были против наших стартовых Решений, подходили и делали запрос на дополнительную информацию, они готовы были продолжать разговор по этому вопросу. В моем понимании, несмотря на то, что Делегации не удалось добиться поддержки всех Решений, предложенных нами, сам отчет и его презентация были крайне полезны для продолжения обсуждения этого вопроса.
— Кто из представителей сообществ выступал от ВЕЦА?
От нашего региона интервенции делали наблюдатели. Маркус Ода, специалист Евразийской коалиции по мужскому здоровью (ЕКОМ) по программам и адвокации, говорил о недопустимости препятствования доступу к качественной информации и услугам сексуального и репродуктивного здоровья для мужчин, предпочитающих секс с мужчинами, трансгендеров и представителей других ключевых групп населения, и о том, что происходит в нашем регионе. Он подчеркнул, что без нашего участия, участия ключевых групп, вряд ли удастся достичь чего-то существенного.
Ирина Маслова, представитель сообщества секс-работников и Сети организаций по защите прав работников сферы сексуальных услуг (СВАН), в своем выступлении обратила внимание на ужасающую ситуацию стигмы и дискриминации секс-работников в регионе. Она рассказала о том, что секс- работникам приписывают угрозу распространения ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний. В последние годы карательные законы и риторика общественного здравоохранения дополнительно разжигали ненависть, через поддержку морализаторства и гендерных стереотипов, а также умножали насилие в отношении них. Секс-работники сталкиваются с серьезными последствиями, которые влияют на их здоровье, достоинство, а также на сексуальные и репродуктивные права и жизнь. Во всем мире секс-работники признаются в качестве группы, уязвимой к ВИЧ, но не в Восточной Европе, где они исключены из государственных программ. Особенно страшной является ситуация в России, где в последнее время усилилось преследование работниц коммерческого секса со стороны полиции и отдельных групп населения. Регулярные, рейды полиции, транслируемые по центральным каналам общественного телевидения — легализованные преступления в отношении секс-работников: незаконное проникновение в жилище, кражи, угрозы, принуждение к даче показаний против самого себя, шантаж, сексуальное и гендерное насилие. Работники сексуальной сферы сталкиваются с нападениями и налетами ультра-националистов, которые выбрасывают их из окон и заставляют маршировать голыми по улице.
— Это больше, чем страшно. Что можно сделать, чтобы помочь?
Это долгий и сложный путь. На Заседании представители Делегации НПО обратились с призывом ЮНЭЙДС и других партнеров помочь в налаживании и поддержании конструктивного диалога между секс-работниками и правительствами, в сфере защиты прав, а также выделять средства и оказывать техническую помощь для укрепления потенциала сообщества секс-работников, так как это большая часть решения проблемы борьбы с эпидемией ВИЧ.
Продолжение интервью. Часть 3.
08.07.2016
